阳江某小区住改商惹来业主不满

【以下信息来源“楼市聚焦”，由楼盘网于2017-04-26 07:15:56整理提供】

原标题：物业无执法权仅能监督与协商

面对商户入驻小区“寄生”居民楼所带来的安全隐患和扰民行为，大部分业主会第一时间将情况反映给小区物业管理公司，希望物管公司替业主排忧解难。然而，记者连日来走访中发现，对于小区内的扰民商户，物管公司多是监督和协商处理，而不能强制责令商户搬迁，而究其原因是物管人员口中的“没有执法权”。

商户进驻小区带来监管难题

住宅变商用，意味着原本相对封闭的生活区域变成了开放的商业场所，往来人员因此变得复杂。而这，是不少业主对小区商户深恶痛绝的一大原因，并加剧了小区物管公司对进出人员监管的矛盾。

某物业管理公司的一名负责人林先生表示，进驻该小区经营的两家公司员工为四五人，开展的业务内容多以互联网科技类为主。对于小区的外来人员，主要采取来访登记、询问去处、查看监控视频了解外来人员行踪等。林先生提到，在小区租赁商品房开办公司的租户，与其他业主一样同为物管公司的服务对象，所以不能断定来往公司外来人员就是闲杂人员，也不可能予以区别对待。

不过，一位从事小区物管工作多年的业内人士透露，每个小区负责安保或监管的人力资源有限，难以实现跟踪外来人员到户。并且，不少小区对外来人员放行规定简单，多是对方能说出一些信息即可进入小区。“有时安保人员拒绝为陌生人开门时，会遭到对方污言秽语辱骂甚至是暴力对待，所以有些安保人员为了省事，对于行迹不太可疑的人都会放行。”该人士说。

业主不满产生矛盾频频投诉

采访中，不少物管人员坦言，除了闲杂人员增多，商户“寄生”小区居民楼惹来不少业主抱怨分摊公共电费增多、电梯使用不方便、因人多产生的设备损坏等情况，有的认为存在安全隐患，继而引发矛盾纠纷。

“公司开进小区，商家可以节省很多费用，例如可享受远低于商业电费的居民电价，有的可能偷税漏税，甚至相关证照都没有办。”市民谢女士说。对此，东风三路一住宅小区物管公司人员介绍，不少同楼居住的业主反映商户进驻住宅楼后导致业主分摊费用明显增多，并且出现电梯拥堵、车位紧张、超负荷用电等情况，给居民日常生活带来不便。并且，住宅的超负荷运转，会降低住宅硬件配套设施的使用寿命，无形中给业主带来经济损失，惹来业主不满。

因此，一些物管公司也采取了相应措施，要求业主出租房屋给商户时，必须要到物业进行登记，接受物业的监管。体育路某小区的物管人员周先生表示，物管公司要求业主出租房屋时要在物业进行登记，注明租户信息，登记资料也会备份给辖区派出所，便于外来人口管理。“然而在这一问题的监管上存在难题，如果业主不主动进行登记的话，物业就难以发现和监管。”周先生说。一位业内人士也提到，物业比较难监管小区内开办公司的人员流动情况，可能一开始物管公司会清楚小区内有哪些公司，但随着业主的转租次数增多，人员流动量大，最后渐渐发展为物业也不清楚小区内开办了哪些公司。

协商不了求助社区部门解决

若是进驻小区的商户已经影响居民的正常生活，小区物管公司会如何处理？锦湖阁小区的物管公司有关人员曾就火疗中心事件回应，小区业主将个人房屋出租给火疗中心使用，因物业没有执法权，不可能强制将租客赶走。他们曾多次与出租业主沟通协商，希望其将房屋换租给他人。但该业主回应，因与对方签订了出租合同，若是自己提出终止合同就要赔付违约金。与此同时，商户也表示自己投入资金运作，不同意搬走。所以，物业方面一直未能协商解决。

记者采访得知，对于不接受协商解决的商户，物管公司因没有执法权多数无法处理，仅能向所属街道办及社区进行反映，如果仍解决不了，他们多是建议业主向相关职能部门进行投诉。一位物管人员提到，对于进驻小区的商家是否合法合规，物业难以进行界定，这需要相关职能部门介入监管和处理。东风三路某高档小区物管公司人员黄先生认为，公司注册时需要填写办公地点，如果地址写的是私人住宅，工商部门又准予发放了营业执照，那应该算是合法的。对于这类合法的公司与业主产生矛盾时，物业除了协商，没有其他更好的办法。

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